為切實做好縣城區(qū)城市生活垃圾處理工作，推動形成綠色發(fā)展生產(chǎn)方式和生活方式，進(jìn)一步加強(qiáng)相關(guān)收費管理，根據(jù)《國家發(fā)展改革委 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于推進(jìn)非居民廚余垃圾處理計量收費的指導(dǎo)意見》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等有關(guān)規(guī)定，縣發(fā)改局會同縣綜合行政執(zhí)法局在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合政策試行情況及縣城區(qū)實際，擬定了《關(guān)于繼續(xù)執(zhí)行縣城區(qū)城市生活垃圾處理及非居民廚余垃圾計量收費標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問題的通知》（征求意見稿），現(xiàn)向社會公開征求意見，如有意見或建議可以通過以下途徑和方式進(jìn)行反饋。

（一）電子郵件：dexfgj@lc.shandong.cn；

（二）通過信函方式將意見寄至東阿縣發(fā)展和改革局，地址：東阿縣文化街197號，郵編：252200，并請在信封右上角注明“東阿縣城區(qū)城市生活垃圾處理及非居民廚余垃圾計量收費標(biāo)準(zhǔn)征求意見”字樣。

（三）聯(lián)系電話：0635-3289086。

意見反饋截止時間為2024年7月21日（時間緊，任務(wù)重）。

附件：《關(guān)于繼續(xù)執(zhí)行縣城區(qū)城市生活垃圾處理及非居民廚余垃圾計量收費標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問題的通知》（征求意見稿）

                                                東阿縣發(fā)展和改革局

                                                   2024年7月15日

關(guān)于繼續(xù)執(zhí)行縣城區(qū)城市生活垃圾處理及非居民廚余垃圾計量收費標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問題的通知（征求意見稿）

東阿縣城市環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)中心、各相關(guān)單位：

為認(rèn)真貫徹落實有關(guān)文件精神，切實做好東阿縣城區(qū)城市生活垃圾處理工作，加強(qiáng)廚余垃圾源頭治理，推動形成綠色發(fā)展生產(chǎn)方式和生活方式，根據(jù)《國家發(fā)展改革委 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于推進(jìn)非居民廚余垃圾處理計量收費的指導(dǎo)意見》（發(fā)改價格〔2021〕977號）、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》（2020年修訂）、《政府制定價格行為規(guī)則》（國家發(fā)改委令2017年第7號）、《山東省發(fā)展和改革委員會關(guān)于公布〈山東省定價目錄〉的通知》（魯發(fā)改價格〔2020〕1361號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實際，經(jīng)研究，現(xiàn)將東阿縣城區(qū)城市生活垃圾處理及非居民廚余垃圾計量收費標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問題明確如下：

一、生活垃圾處理費的收取范圍

城市生活垃圾是指城市人口在日常生活中產(chǎn)生或為城市日常生活提供服務(wù)的活動產(chǎn)生的固體廢物（不包括建筑垃圾和渣土、工業(yè)固體廢物、危險廢物和醫(yī)療廢物）。本通知生活垃圾處理費收取的范圍為東阿縣建成區(qū)內(nèi)所有產(chǎn)生生活垃圾的國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、個體經(jīng)營戶、城市居民和城市暫住人口。

二、生活垃圾處理收費標(biāo)準(zhǔn)

（一）居民每戶每月收取5元（不包括實行物業(yè)管理小區(qū)內(nèi)的清潔衛(wèi)生費用）。

（二）國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、幼兒園、學(xué)校、醫(yī)院等單位每人每月收取2元。

（三）賓館、招待所每床位每月收取1元。

（四）餐飲業(yè)可在以下兩種計費方式中自主選擇計費方式，一經(jīng)選定，一年內(nèi)不得更改。

1.按每標(biāo)桌10人計算，每桌每月按20元計收，每桌減少或增加1位，按每月2元遞減或遞增。

2.“基本處理費+廚余垃圾計量收費”計費方式：

（1）基本處理費：按每標(biāo)桌10人計算，每桌每月按10元計收，每桌減少或增加1位，按每月1元遞減或遞增。

（2）廚余垃圾計量收費：在收取基本處理費的基礎(chǔ)上，依據(jù)廚余垃圾實際產(chǎn)生量，按0.02元/升的標(biāo)準(zhǔn)另行收取廚余垃圾處理費。

（五）商業(yè)、服務(wù)業(yè)、娛樂場所按使用營業(yè)面積計算，50平方米（含）以下每月每平方米收取0.20元；50平方米至200平方米（含）每月每平方米收取0.18元；200平方米至800平方米（含）每月每平方米收取0.16元；800平方米至1500平方米（含）每月每平方米收取0.14元；1500平方米至5000平方米（含）每月每平方米收取0.12元；5000平方米以上，每月每平方米收取0.10元。 

（六）非農(nóng)貿(mào)市場擺攤設(shè)點的，垃圾處理費每天每平方米按1元收取。

（七）營業(yè)運輸?shù)目瓦\車輛每月每車20元，其中，7座及以下不收取生活垃圾處理費。

（八）醫(yī)院產(chǎn)生的醫(yī)療垃圾和生活垃圾不得混裝，醫(yī)療垃圾由醫(yī)療垃圾處理廠收運處理，生活垃圾由生活垃圾處理廠收運處理，醫(yī)院的生活垃圾處理費按單位收取，醫(yī)療病床不收取生活垃圾處理費。 

三、收費優(yōu)惠政策

對正在享受最低生活保障和國家撫恤的城市居民家庭及社會福利院、敬老院免收垃圾處理費；在本地生產(chǎn)經(jīng)營的少數(shù)民族經(jīng)營者、部隊減半收取垃圾處理費；義務(wù)教育階段學(xué)校、幼兒園在校（園）生人數(shù)不計入單位人數(shù)。

生活垃圾處理費屬于經(jīng)營服務(wù)性收費，繳納遵循“誰產(chǎn)生、誰付費”的原則，專項用于垃圾收集、運輸和處理，任何部門和單位不得截留、挪用。
   

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                                    東阿縣發(fā)展和改革局

                                       2024年7月15日

關(guān)于對《關(guān)于繼續(xù)執(zhí)行縣城區(qū)城市生活垃圾處理及非居民廚余垃圾計量收費標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問題的通知》（征求意見稿）解讀說明

一、政策背景

加強(qiáng)廚余垃圾源頭治理，持續(xù)推進(jìn)非居民廚余垃圾處理計量收費工作，充分發(fā)揮價格機(jī)制激勵約束作用，是深入貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記關(guān)于生活垃圾分類和制止餐飲浪費行為重要指示精神的具體舉措。2023年，非居民廚余垃圾計量收費標(biāo)準(zhǔn)已在縣城區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)、國有企業(yè)等單位餐廳試行，取得了一定成效。縣發(fā)改局結(jié)合試行政策執(zhí)行及有關(guān)調(diào)查調(diào)研情況，經(jīng)征求有關(guān)部門及社會意見，制定完善了本次收費政策。新標(biāo)準(zhǔn)試行近一年，收獲了市民和經(jīng)營者的一致好評，相對以往，生活垃圾處理費征收工作開展更為順暢，非居民廚余垃圾計量收費工作也取得了一定的成效。

二、政策依據(jù)

根據(jù)《國家發(fā)展改革委 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于推進(jìn)非居民廚余垃圾處理計量收費的指導(dǎo)意見》（發(fā)改價格〔2021〕977號）、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》（2020年修訂）、《政府制定價格行為規(guī)則》（國家發(fā)改委令2017年第7號）、《山東省發(fā)展和改革委員會關(guān)于公布〈山東省定價目錄〉的通知》（魯發(fā)改價格〔2020〕1361號）等有關(guān)規(guī)定。

三、政策出臺目的

通過出臺政策，進(jìn)一步規(guī)范生活垃圾處理收費行為，引導(dǎo)和推動廚余垃圾源頭減量、應(yīng)收盡收，促進(jìn)糧食節(jié)約及環(huán)境保護(hù)。

四、重要舉措

《關(guān)于繼續(xù)執(zhí)行縣城區(qū)城市生活垃圾處理及非居民廚余垃圾計量收費標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問題的通知》的出臺，降低了絕大部分的生活垃圾處理費收費標(biāo)準(zhǔn)，大幅減輕工商業(yè)戶和廣大人民群眾的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

政策依據(jù)

根據(jù)《國家發(fā)展改革委 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于推進(jìn)非居民廚余垃圾處理計量收費的指導(dǎo)意見》（發(fā)改價格〔2021〕977號）、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》（2020年修訂）、《政府制定價格行為規(guī)則》（國家發(fā)改委令2017年第7號）、《山東省發(fā)展和改革委員會關(guān)于公布〈山東省定價目錄〉的通知》（魯發(fā)改價格〔2020〕1361號）等有關(guān)規(guī)定。

【已完成】[關(guān)于對《關(guān)于繼續(xù)執(zhí)行東阿縣城區(qū)城市生活垃圾處理及非居民廚余垃圾計量收費標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問題的通知（征求意見稿）》征求意見建議的通告

2024年7月15日至2024年7月21日，東阿縣發(fā)展和改革局就《關(guān)于繼續(xù)執(zhí)行縣城區(qū)城市生活垃圾處理及非居民廚余垃圾計量收費標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問題的通知》在東阿縣人民政府網(wǎng)站進(jìn)行了為期7天的公示，聽取公眾意見，未收到異議，具體情況如下：

一、公眾提出的意見

無

二、采納情況說明

無

                                                                東阿縣發(fā)展和改革局

                                                                    2024年7月22日