《東阿縣人民政府2024年度重大行政決策事項(xiàng)目錄》政策簡明問答

為規(guī)范縣政府重大行政決策程序，促進(jìn)科學(xué)、民主、依法決策，根據(jù)國務(wù)院《重大行政決策程序暫行條例》和《山東省重大行政決策程序規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，公布了2024年度重大行政決策事項(xiàng)目錄。為方便社會(huì)公眾了解政策內(nèi)容，現(xiàn)做如下解讀：

一、文件出臺(tái)的背景是什么？

為全面貫徹落實(shí)國務(wù)院《重大行政決策程序暫行條例》，聚焦實(shí)踐中需要規(guī)范的難點(diǎn)問題，山東省人民政府在總結(jié)本省有益經(jīng)驗(yàn)、借鑒外省好的做法的基礎(chǔ)上，于2020年10月13日省政府第85次常務(wù)會(huì)議通過了《山東省重大行政決策序規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》） ，并自2021年1月1日起施行。《規(guī)定》細(xì)化了決策事項(xiàng)范圍，實(shí)行年度決策事項(xiàng)目錄制度，解決了決策啟動(dòng)難的問題。根據(jù)《規(guī)定》要求，“司法行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本規(guī)定第三條的規(guī)定，結(jié)合本級(jí)人民政府的職責(zé)權(quán)限和本地實(shí)際，編制年度決策事項(xiàng)目錄，報(bào)決策機(jī)關(guān)研究確定，經(jīng)同級(jí)黨委同意后向社會(huì)公布，并根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整。”2022年6月13日，經(jīng)省政府同意，山東省司法廳印發(fā)《山東省重大行政決策事項(xiàng)目錄管理辦法》（以下簡稱《辦法》），明確重大行政決策事項(xiàng)目錄編制程序和要點(diǎn)。根據(jù)辦法要求，司法行政部門或者政府確定的部門負(fù)責(zé)決策目錄的編制、調(diào)整和管理。為此，為做好縣政府重大行政決策，縣司法局編制了《東阿縣政府2024年度重大行政決策事項(xiàng)目錄（審議稿）》。

二、決策依據(jù)是什么？

《重大行政決策程序暫行條例》

《山東省重大行政決策序規(guī)定》

《山東省重大行政決策事項(xiàng)目錄管理辦法》

三、主要內(nèi)容是什么？

縣政府2024年度重大行政決策事項(xiàng)目錄主要包含4項(xiàng)重大行政決策事項(xiàng)，涉及東阿縣發(fā)展和改革局、東阿縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、東阿縣教體局、東阿縣衛(wèi)生健康局等決策承辦單位，決策事項(xiàng)內(nèi)容涉及《關(guān)于學(xué)習(xí)運(yùn)用“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗(yàn)有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的實(shí)施意見》《東阿縣落實(shí)〈關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)教育評價(jià)改革工作的若干措施〉任務(wù)清單》《東阿縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案》

《東阿縣全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展規(guī)劃》等事項(xiàng)。重大行政決策事項(xiàng)目錄實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，根據(jù)工作實(shí)際，適時(shí)調(diào)整。

四、實(shí)質(zhì)性解讀

根據(jù)《重大行政決策程序暫行條例》第三條第三款，《山東省重大行政決策程序規(guī)定》第四條及《山東省重大行政決策事項(xiàng)目錄管理辦法》等規(guī)定，2月份，縣司法局啟動(dòng)了2024年度縣政府重大行政決策事項(xiàng)目錄編制工作，印發(fā)《關(guān)于報(bào)送2024年度縣政府重大行政決策事項(xiàng)建議的通知》，向各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)和縣政府各部門征求重大行政決策事項(xiàng)建議，4月份，縣司法局印發(fā)《關(guān)于<關(guān)于公布東阿縣人民政府2024年度重大行政決策事項(xiàng)目錄的通知（征求意見稿）>》，并經(jīng)縣政府法律顧問論證，各部門會(huì)簽，形成《東阿縣人民政府2024年度重大行政決策事項(xiàng)目錄（審議稿）》，共編制重大行政決策事項(xiàng)4項(xiàng)，內(nèi)容涉及規(guī)劃計(jì)劃類1項(xiàng)，公共服務(wù)類2項(xiàng)，重大項(xiàng)目類1項(xiàng)，于2024年4月28日縣政府第47次會(huì)議審議通過，4月30日報(bào)經(jīng)縣委同意。

各決策承辦單位要高度重視決策草案擬定工作，對列入決策目錄的決策事項(xiàng)要嚴(yán)格落實(shí)公眾參與、專家論證和風(fēng)險(xiǎn)評估程序等法定程序，要注重征求意見的全面性、專家論證的權(quán)威性、風(fēng)險(xiǎn)評估的有效性，確保程序正當(dāng)，過程公開，責(zé)任明確，確保重大行政決策事項(xiàng)規(guī)范運(yùn)行，使決策能夠真正集民智、匯民意；縣司法局要加強(qiáng)對決策草案的合法性審查，決策草案未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審查不合法的，不得提交縣政府常務(wù)會(huì)議審議。

五、解讀機(jī)構(gòu)、解讀人

解讀機(jī)構(gòu)：縣司法局

聯(lián)系人：明汝杰

聯(lián)系電話：0635-3276172